A20 Contournement du Locle

FAQ

Projet

• Combien de temps dureront les travaux?

  Les travaux préparatoires ont débuté en 2021 et la mise en service est prévue à l’horizon 2033.

  Pour avoir une vision d’ensemble du planning intentionnel: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/planning-intentionnel

• Pour un chantier de cette envergure, l’échéance à l’horizon 2033 est-elle réaliste?

  Les évaluations faites à ce jour confirment le maintien d’une mise en service aux alentours de 2033. Sur une durée de 10 ans, de nombreux événements peuvent bien sûr ralentir certaines procédures, mais cela fait partie du déroulement d’un tel chantier et de sa planification. Celle-ci fait l'objet d'un suivi et d'une mise à jour régulière. Les différents délais seront confirmés au fur et à mesure.

  Pour avoir une vision d’ensemble du planning intentionnel: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/planning-intentionnel

• Au portail Est: la nouvelle route cantonale (RC) sera-t-elle mise en service avant la route nationale (RN)?

  La planification de la mise en service de la RC par rapport à celle de la RN est en cours de définition. Si possible l’ouverture de la route cantonale sera anticipée, sous réserve de nombreux facteurs qui influencent l’avancement des travaux RC et RN.

• Les méthodes de percement sont-elles différentes entre le tunnel du Locle et la galerie de sécurité?

  Oui. Les gabarits diffèrent (13 m pour le tunnel principal et 4.5 m pour la galerie de sécurité), ce qui implique des techniques de percement différentes. Le tunnel des Brenets sera réalisé selon une méthode conventionnelle (haveuse et explosifs). Le tunnel du Locle sera, quant à lui, creusé à l’aide d’un tunnelier sur environ 80% de sa longueur, disposant d’une longueur minimale et d’une qualité de roche suffisante (densité et homogénéité).
  
  

• Des synergies sont-elles possibles entre le tunnel et les travaux du tunnel du contournement Est de la H18 à La Chaux-de-Fonds?

  Non, pour des raisons techniques et contractuelles aucune synergie n’est prévue entre le tunnel de La Chaux-de-Fonds et celui du Locle. Le gabarit requis par l’Ofrou n’est pas compatible avec celui de la route cantonale.

• Le coût total approche le milliard de francs. Ces montants auront-ils des répercussions sur le budget du canton ou de la commune du Locle?

  Aucun coût ne sera à la charge de la commune du Locle. L’ensemble du projet est financé par les fonds FORTA (Fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération), et l’Ofrou prend en charge une partie importante des mesures d’accompagnement en fonction de ce qui incombe à l’Ofrou et qui est issu de la décision d’approbation du projet (DAP).
  
  

• Quel est le dénivelé maximum entre le portail Ouest et le portail Est dans le tunnel?

  Le dénivelé maximum est de 4 % à l’intérieur du tunnel, mais la pente n’est pas linéaire.

• Les modalités d’entretien du tunnel sont-elles déjà définies? Faut-il prévoir des fermetures, et si oui, de quel ordre?

  Les modalités d’entretien ne sont pas encore déterminées. En cas de fermeture, des itinéraires de déviation seront mis en place. Si des fermetures sont nécessaires, elles seraient de l’ordre de trois semaines et, si possible, programmées durant les vacances horlogères. Pour un ouvrage neuf, aucune fermeture systématique n’est prévue; il s’agira plutôt de lavages nocturnes des galeries, sur 4 à 5 nuits consécutives.

Travaux

• À quelles nuisances faut-il s’attendre?

  Certaines machines de chantier ou interventions spécifiques peuvent être particulièrement bruyantes. Elles peuvent également altérer la qualité de l’air par des émissions de poussière par exemple. Afin de réduire ces nuisances au plus strict minimum, les travaux seront menés en respectant scrupuleusement les règles en vigueur; des contrôles seront effectués pendant toute la durée du chantier. Un suivi environnemental accompagne le projet avant, pendant et après la mise en service du tunnel. La population sera informée spécifiquement en cas de mesures exceptionnelles et/ou de travaux très bruyants.

• Des sondages géologiques ont été effectués. Qu’ont-ils révélé?

  Nous effectuons des sondages sur les Monts afin d’analyser l’état du rocher et de définir s’il y a des cavités karstiques. Le but: connaître la résistance de la roche et adapter les techniques de construction en fonction de la nature de la géologie. Au niveau du percement du tunnel, il s’agit bien entendu de connaître la nature des roches et d’évaluer la part pouvant être valorisée et réutilisée. Pour le moment, à l’Ouest nous avons trouvé des éboulis, de la mollasse et du calcaire. Les travaux se dérouleront en partie sur d’anciens marais et il est aussi de ce fait important de connaître le niveau des eaux souterraines. À l’Est, le tunnel passera sous la voie de chemin de fer. Les sondages renseignent sur la qualité des terrains et permettent de mieux connaître les conditions des eaux souterraines.

• Quel sera l’impact pour les riverains de la déconstruction des bâtiments au Col-des-Roches?

  La deuxième étape de déconstruction des bâtiments a eu lieu en août 2022. Aucun logement n'a été privé d’accessibilité; la gare et la douane n'ont pas non plus été impactées. L’Office fédéral des routes était en coordination directe avec la douane suisse pour garantir son accessibilité. Un itinéraire de déviation a été prévu à cet effet.  

• Pourquoi avoir retenu la solution d’un tube bidirectionnel plutôt que celle à deux tubes?

  Les études trafic menées montrent qu’un seul tube est suffisant pour absorber la charge de trafic actuelle et à venir à l’horizon 2030. Sur un tronçon de 4 km, une galerie parallèle permet d’assurer la sécurité. En l’occurrence, un deuxième tube au Locle serait envisageable à partir de cette galerie de sécurité dans quelques années si le trafic l’exigeait.

  Pour en savoir plus sur le tunnel: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/le-tunnel

• Est-ce que des visites et des présentations sont envisageables pour les écoles de la région?

  Oui, des visites sont prévues et des contacts ont déjà été pris avec les écoles et le canton. Une dizaine de groupes et de classes ont déjà visités le chantier. Les inscriptions et demandes peuvent se faire via le site internet.

• Le tunnel du col de Roches, qui n'a pas le même gabarit, sera-t-il également assaini?

  Oui, une mise en conformité du gabarit est prévue, mais uniquement après la mise en service du tunnel des Brenets.

• Pour les maisons présentant des fissures avant les travaux de percement, quelle est la procédure si celles-ci s’agrandissent?

  Si un lien peut être démontré entre les travaux et l’agrandissement des fissures, l’Ofrou interviendra et indemnisera les travaux de remise en état à hauteur du dommage engendré par les travaux. Des systèmes de mesures des fissures et des vibrations le cas échéant induites par les travaux ont été installés là où nécessaire et permettront de pouvoir établir l’éventuel lien entre les travaux et les dégâts. Compte tenu de la profondeur du tunnel et de la composition des roches, la probabilité de dégâts importants est jugée faible. L’Ofrou examinera individuellement chaque situation et demande.
  
  

• Quelle est l’estimation de la consommation électrique du tunnelier prévu?

  Le tunnelier nécessitera une puissance d’environ 7 à 8 MW pour fonctionner, représentant une consommation d’environ 450-500 MWh d’électricité par semaine, selon le temps d’exploitation. Pour répondre à ce besoin énergétique, l’Ofrou est en train d’intégrer les infrastructures existantes pour garantir la puissance nécessaire.

• Des mesures anti-bruit sont-elles prévues à long terme aux abords des portails du tunnel?

  Aucune mesure particulière n’est prévue à proximité des portails. Cela n’est pas estimé comme nécessaire, ni recommandé dans le cadre de l’autorisation de construire.

• Quelles sont les estimations de la consommation d’eau quotidienne lors de la construction du tunnel?

  La consommation d’eau du tunnelier dépend de l’avancement de la machine en phase d’excavation et de la quantité d’eau de refroidissement qui pourra être recyclée dans une tour de refroidissement placée au portail Ouest. L’Ofrou n’ayant pas accès direct aux données de l’entreprise, une 1^ère estimation se situe entre 400 et 700 m3/jour auxquels il faut ajouter l’eau nécessaire pour les autres besoins du chantier (100-150 m3/j). A connaissance de l’entreprise adjudicataire du Lot Tunnel, ces estimations pourront être fiabilisées.

Gestion du trafic

• Quel sera l’impact des travaux sur la gestion du trafic?

  Le plus gros impact est dans le secteur du Locle-Est. Avec un volume de trafic de plus de 22'000 véhicules par jour à la montée en direction de la Chaux-de-Fonds, cet axe est très fréquenté.

  Deux voies sont maintenues en direction de la Chaux-de-Fonds, le trafic ne devrait par conséquent être que peu impacté.

  En direction du Locle, aucun itinéraire alternatif n'est envisageable, le trafic est réduit à une seule voie pour une durée de 5 à 6 ans. La vitesse est limitée à 60km/h sur toute la longueur de ce tronçon.

• Dans le secteur Locle-Ouest, le tunnel du Col-des-Roches existant en direction de la France sera-t-il élargi pour absorber le trafic?

  L’objectif est de raccorder l’A20 au tunnel du Col-des-Roches par l’intermédiaire d’un nouveau giratoire. Ce giratoire permettra également de raccorder l’A20 à la RC149 en direction de la Brévine, et à la RC169 en direction Les Brenets, via un nouveau tunnel d'environ 250 mètres de longueur. Le tunnel du Col-des-Roches, et son éventuel élargissement, ne fait pas partie du projet de contournement du Locle.

• À propos de l’itinéraire de mobilité douce à l’Est du chantier: est-ce que le parcours actuel, mis en place durant la phase de chantier, pourra rester définitif après la mise en service?

  L’itinéraire actuel est un itinéraire historique et protégé. L’Ofrou dispose d’un droit d’usage de cette voie historique, mais n’a pas l’autorisation de modifier sa substance. Des discussions sont en cours avec les autorités compétentes des voies de communication historiques. La décision sera prise ultérieurement. 

• Qu’en est-il de la passerelle piétonne qui enjambe le ruisseau du Bied? Sa mise hors service est-elle définitive? Une réparation est-elle envisageable?

  La passerelle ne répond plus aux exigences de sécurité et doit être démantelée. L’Ofrou étudie actuellement une déviation en collaboration avec la commune. L’Ofrou préconise le démontage de la passerelle dans un objectif de sécurisation, afin d’éviter que des personnes circulent sur le chantier.

Gestion des matériaux

• Combien de camions seront nécessaires pour évacuer les matériaux d’excavation provenant du percement du tunnel et par où transiteront-ils?

  Si les matériaux d’excavation seront principalement évacués par rails, le recours à des camions reste toutefois inévitable, surtout jusqu’à ce que la plateforme de transbordement des matériaux soit fonctionnelle. Les estimations actuelles varient entre un camion toutes les 5 minutes à un camion toutes les 10 minutes durant la période allant de 2023 à 2024. Ils traverseront le Locle en dehors des heures de pointe afin de limiter leur impact sur le trafic. Le transport par rail devrait être possible à partir de 2024.

  Pour en savoir plus sur la gestion des matériaux: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/gestion-des-materiaux

• Une évacuation des matériaux d’excavation provenant du tunnel en France voisine est-elle envisagée?

  Le plan de gestion des matériaux est encore en cours d’élaboration et l’appel d’offres pour déterminer l’entreprise qui sera chargée de l’exécution est encore en cours. Il est prévu que les matériaux valorisables (par exemple dans des cimenteries) soient acheminés par rail. Ce n’est qu’une fois que le maître d’ouvrage et les autorités concernées auront approuvé les moyens de transport et les lieux d’acheminement qu’une communication dans ce sens pourra être envisagée. Aujourd’hui, c’est encore trop tôt.

  Pour en savoir plus sur la gestion des matériaux: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/gestion-des-materiaux

• Où seront entreposés les matériaux non utilisables après leur évacuation du chantier?

  Le plan de gestion des matériaux est encore en cours d’élaboration et l’appel d’offres pour déterminer l’entreprise qui sera chargée de l’exécution est encore en cours. Cet appel d’offres est soumis aux règles de la Loi sur les marchés publics et fixera les conditions de transports des matériaux, de valorisation et d’élimination des matériaux et des déchets. Dans tous les cas, les matériaux résiduels seront stockés dans des décharges adaptées existantes, qui disposeront de toutes les autorisations nécessaires. Aucune décharge spécifique pour le chantier n’est prévue.

  Pour en savoir plus sur la gestion des matériaux: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/gestion-des-materiaux

• Les mandataires en charge de la gestion des matériaux sont-ils déjà connus?

  Non. Le plan de gestion des matériaux est encore en cours d’élaboration et l’appel d’offres pour déterminer l’entreprise qui sera chargée de l’exécution est encore en cours. Seul le mandataire en charge des études concernant la gestion des matériaux est déjà en place, il s’agit du bureau d’ingénieur Emch + Berger.

  Pour en savoir plus sur la gestion des matériaux: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/gestion-des-materiaux

• Qu’est-il prévu pour valoriser la quantité importante de gravats qui restera sur place?

  Un stock destiné aux graves des routes (coffres) est prévu et a déjà été utilisé. Le chantier est ainsi en partie autonome en matériaux d’excavation.

• À quelle cadence progresseront les travaux dans le tunnel?

  La cadence prévue sera d’environ 16 mètres par jour, ce qui est imposé par la capacité d’évacuation des matériaux. Huit sillons (trains) par jour seront disponibles pour transporter les matériaux vers Bienne, ce qui permet d’avancer à une vitesse de 16 par jour en moyenne.

• Comment sont évacués les déchets pollués du chantier? Existe-t-il un protocole pour éviter la poussière durant leur transport?

  L’ensemble du chantier fait l’objet d’un suivi environnemental en phase de réalisation (SER) effectué par des spécialistes. Tous les déchets et leurs éliminations sont contrôlés, de même que leur transport vers les lieux d’élimination ou de valorisation, afin d’assurer la traçabilité des flux de matériaux.
  En ce qui concerne les nuisances liées à la poussière des mesures telles que l’arrosage, des lave-roues pour les camions, ainsi que l’obligation de bâcher les chargements, sont mises en œuvre pour protéger les riverains et l’environnement des émissions de poussières.

• En ce qui concerne l’évacuation des gravats, des camions continueront-ils à traverser la ville du Locle?

  L’évacuation par camions n’a eu lieu que durant la phase initiale, en attendant la mise en service de la plateforme de transbordement ferroviaire. À partir de la date de la mise en service de la plateforme (mars 2025), le transport se reparti entre train et camion selon les exigences du chantier. En phase de réalisation du tunnel nord l’évacuation se fera presque exclusivement par train. Le passage par la route ne sera requis qu’en cas de nécessité. Les prochaines phases entraîneront donc moins de transports par camions et moins de nuisances dans le centre-ville du Locle, même si les mesures faites jusqu’à ce jour montrent très peu de nuisances (vibrations) induites par le passage des camions. 

Environnement

• Qu’en est-il de la revitalisation du Bied?

  La revitalisation du Bied fait partie des mesures environnementales du projet de contournement du Locle. Son objectif: remodeler le cours d’eau afin de lui redonner son aspect naturel en créant des milieux aquatiques et riverains diversifiés. Les travaux de renaturation du Bied ont débuté en 2023 et se termineront en 2024 (pour la section entre le voûtage à l'ouest et l'entreprise Fatton à l'est). Le solde sera finalisé à la fin des travaux, après le retrait de la piste de chantier. 

  Pour en savoir plus sur les mesures environnementales: https://a20-contournementdulocle.ofrou.ch/fauneetflore

• Quelles mesures sont prévues pour favoriser la mobilité douce?

  La création des infrastructures du contournement du Locle représente une chance unique de repenser le réseau de dessertes des quartiers du Locle et des axes de transit. Des mesures pourraient être envisagées comme la création de voies réservées aux transports publics et aux vélos, des réaménagements de certaines places publiques, la réduction de la vitesse dans certains quartiers ou une nouvelle répartition et gestion des places de stationnement. L’ensemble des objectifs et des mesures doit être coordonné et fait partie du « plan directeur partiel des mobilités pour les projets de contournement des villes du Locle et de La Chaux-de-Fonds ». 

• Au marais du Col-des-Roches: un affaissement des sols tourbeux a-t-il été constaté à la suite des travaux?

  Un tassement pluri-décimétrique a été observé jusqu’ici. L’Ofrou prend toutes les mesures possibles pour limiter les conséquences de ce phénomène, notamment en limitant la hauteur des dépôts de matériaux d’excavation sur ces sols sensibles. Une remise en état est prévue en fin de chantier.
  
  

• Les fontaines protégées par l’UNESCO au pied du Crêt semblent couler moins qu’auparavant. Les travaux pourraient-ils en être la cause?

  Une surveillance des sources est intégrée au suivi du chantier. Jusqu'à présent, l’Ofrou n'a pas eu connaissance de cette information et aucun lien de causalité n’a été établi entre les travaux et une éventuelle diminution du débit des sources. Certaines fontaines sont considérées comme sujettes à impact et sont surveillées de façon continue.